協會組織要為行業高質量發展做貢獻
協會組織要為行業高質量發展做貢獻
——根據孔祥忠執行會長在新疆會議上的講話整理
更新日期: 2023年10月09日?來源: 數字水泥網?【字體：小?大】
摘要：孔祥忠強調，此次會議重點任務之一就是要求各省市區行業協會、企業貫徹落實《工作方案》，以促進行業效益穩增長來保障水泥行業高質量發展。
在2023年全國各省市區水泥（建材）協會會長、秘書長聯席會上，孔祥忠首先贊賞了2023年新疆水泥行業在自治區行業主管部門的領導下，在新疆協會及疆內大企業集團牽頭的共同努力下，取得了比去年更好的卓越成績。他強調，今年8月22日，工信部等八部委聯合印發了《建材行業穩增長工作方案》（以下簡稱《工作方案》），此次會議重點任務之一就是要求各省市區行業協會、企業貫徹落實《工作方案》，以促進行業效益穩增長來保障水泥行業高質量發展。
孔祥忠就水泥行業今年的市場問題、行業改革和協會組織建設三個問題發表了個人意見：
一、如何理解和看待今年水泥市場和行業效益下行
1、我們應理性看待水泥市場發展的周期性，認真思考如何做好行業效益穩增長。未來的水泥市場需求是一個逐步下行的趨勢，但行業效益下行的幅度遠遠超過需求下行的幅度，這說明我們的行業結構和行業自律能力出現問題。一個成熟的市場經濟應該是讓企業有利潤，政府有稅收，就業有保障，這才是水泥行業高質量發展的基礎。
2、水泥行業發展需要強化行業自律，需要一批有格局和責任擔當的大企業領導人。有一系列好的產業政策，有一批維護行業健康生態的企業領導人是行業發展之幸事。市場需要競爭，但也離不開合作，沒有行業利益，企業效益也很難增長。
3、今年四季度，行業的重點目標是要力爭盈利能力回升，虧損面縮小。煤炭價格在上漲，生產成本在增加，水泥價格反彈乏力，關鍵在于中小企業的信心不足。加強大企業集團與中小企業的合作和對話，抱團取暖共渡難關。
4、在需求下降、產能嚴重過剩的背景下，更要堅持常態化錯峰生產，加大錯峰生產政策執行力度，保障行業效益穩增長。水泥行業產能嚴重過剩一直長期存在，“十三五”期間的行業實踐，尤其是新疆的經驗告訴我們，錯峰生產是現階段有效化解產能嚴重過剩的好政策。
5、行業協會是企業與政府、企業與企業溝通交流的平臺，要加強行業協會的服務能力，配合政府主管部門做好行業管理，落實好產業政策。省級協會直面生產企業和市場競爭，溝通協調工作任務繁重。沒有奉獻精神做不了協會工作，忍辱負重是協會人的現實寫照。
二、以推動供給側結構性改革引領行業綠色低碳高質量發展
1、產能嚴重過剩是水泥行業高質量發展的最大阻礙。要盡快開展去產能政策研究和啟動去產能工作。《工作方案》在保障措施中提到“加快產能置換政策修訂”，近期，有較多省份提出了“十四五”期間壓減過剩產能的規劃方案。固廢綜合利用，包括協同處置等也需要產業政策支持。要積極配合政府主管部門，做好水泥企業碳配額的政策制定工作。因此，產業政策制修訂是明年行業協會極其重要的工作內容。
2、行業供給側結構性改革主要內容涉及遏制新增產能、引導低效產能退出、壓減過剩產能、產業鏈供給鏈延伸、效益穩增長等方面，尤其要鼓勵和支持大企業集團聯合重組，穩妥開展企業并購和市場整合工作，進一步提高產業集中度，優化產能和市場布局，提高市場成熟度。各省前2至3家大企業集團的水泥熟料產能集中度在70%以上有利于市場的穩定，啟動淘汰一批落后水泥粉磨企業也是有必要的。
3、水泥行業即將納入碳市場，應積極探討依靠即將實施的碳市場管控引導過剩產能退出。
4、全行業要加大以節能減排、數字化智能化、碳中和為核心的科技創新，促進行業轉型升級和綠色低碳高質量發展。在新一輪的水泥科技創新過程中，中國水泥工業要有自己的科技原創成果、知識產權成果，為世界水泥發展作出貢獻。
三、加強省級協會的組織建設和能力建設刻不容緩
今年，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，明確組建中央社會工作部，統一領導全國性行業協會商會黨的工作。未來行業協會組織建設會更加規范，能力發揮空間也越來越大。
1、行業改革、市場協調是協會社會組織的主要職能，省級協會作用的發揮對地方行業發展至關重要，協會的組織建設和能力建設尤為重要。現在部分省級水泥（建材）協會組織面臨建設不到位，人手少，工作開展難等困難，引進人才，打造老中青梯次隊伍建設是當務之急。
2、今年年底，中國水泥協會將發布《省級協會組織建設和能力建設方案》，明年將開展省級協會標準化、規范化建設評估，促進省級水泥（建材）協會規范化建設。
3、樹立企業家辦會理念。貫徹落實產業政策、實現穩增長、推動科技創新等工作離不開大企業集團的引領作用。要依靠大企業領導人在市場中的影響力，發揮其在協會中的骨干和領導作用；要借鑒大企業集團的先進經營管理理念，加強協會的業務管理和提升協會員工的收入水平。
4、協會人才隊伍建設直接關系到協會服務能力建設，協會要吸引人才，留住人才，協會作用才能得到充分發揮。政策研究、市場分析、市場協調、科技創新、國際合作、會議會展等工作均需要協會工作人員努力提升自身能力素質，中國水泥協會將把行業培訓工作作為服務于行業綠色低碳高質量發展的重要工作。中國水泥協會即將舉辦中國水泥企業數字化管理領導人研修班，加快推動水泥企業數字化管理水平和人才隊伍建設，舉辦新媒體實操及運營管理研修班，借助新媒體力量加強企業品牌建設和宣傳推廣等。
5、培育全國水泥行業協會一家人的行業文化，探索以推廣先進技術為抓手，以實現共同發展為理念的行業文化。
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